【本期要目】

※全国政协调研组到宿州市调研

※省政协副主席牛立文到宿州市调研乡村旅游创新发展

※省政协副主席夏涛到宿州市调研现代农业产业化联合体建设

※市政协召开四届三十一次常委会暨“推进现代农业产业化”

专题协商会

※简讯8条

全国政协调研组到宿州市调研

5月24日至26日，全国政协常委、经济委员会主任、国家工商行政管理总局原局长周伯华率调研组到宿州市，就“构建亲清新型政商关系、促进民营经济健康发展”开展调研活动。

全国政协经济委员会副主任、辽宁省政协原主席岳福洪，全国政协经济委员会副主任、中国银行业监督管理委员会原主席尚福林参加调研。省政协副主席、省工商联主席李卫华，市政协主席刘晓云，市委常委、常务副市长余向东，市政协副主席马红钟、魏建华及市政协秘书长李励等分别陪同调研或出席座谈会。

在宿期间，调研组分别召开了政府部门座谈会和企业座谈会，听取市政府、埇桥区政府及市发改委、市经信委、市监察局等有关部门的汇报，并同与会人员座谈交流，深入了解我市民营经济发展情况，以及在构建“亲”“清”新型政商关系、促进民营经济健康发展方面的好经验、好做法，同时就相关工作征求意见和建议。随后，调研组深入埇桥区、市经开区和市高新区等地，实地查看民营企业发展情况。

调研组指出，习近平总书记提出构建“亲”“清”新型政商关系，为新形势下促进政商正常交往指明了方向，对形成健康政治生态、构建公正市场环境、营造良好社会风气具有重大现实意义。宿州市认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，开展了大量卓有成效的工作，积累了一系列好经验好做法，为民营经济发展营造了清新优质环境，全市民营经济呈现出加快发展的良好态势。

调研组要求，深入学习领会习近平总书记关于构建“亲”“清”新型政商关系重要讲话的重大现实意义和长远历史意义，坚持问题导向，认真查找当前存在的问题和不足，进一步细化举措、健全机制、跟踪探索，厘清“亲”“清”边界，推进信息公开，建立常态化的政商沟通机制和容错纠错机制，努力为依法保障和促进民营经济健康发展探索更多更好的经验。

省政协副主席牛立文到宿州市

调研乡村旅游创新发展

5月3日至5日，省政协副主席牛立文率调研组来我市调研乡村旅游创新发展工作。省政协副秘书长方才及部分农工党界别省政协委员参加调研。副市长吕剑、市政协副主席张生分别陪同或出席座谈会。在宿期间，牛立文一行相继深入到灵璧县、泗县、埇桥区的乡村旅游景区，通过现场察看、听取汇报、座谈交流等方式，详细了解我市乡村旅游创新发展工作的具体措施和存在问题。

在5日召开的座谈会上，我市各县区以及市直相关部门分别作工作汇报。与会人员围绕调研主题，提出具体意见建议。在认真听取汇报后，牛立文对我市乡村旅游创新发展工作给予充分肯定，并指出，旅游产业是最具生命力的“朝阳产业”之一。新常态下，加快发展乡村旅游业对于优化产业结构、促进就业以及保障改善民生等方面具有重要意义。

牛立文强调，要具备全局眼光和土地红线意识，以改革创新的精神做好科学规划，并强化规划的执行力，为乡村旅游发展打下坚实基础。树立精品意识和品牌意识，坚持以市场为导向，充分挖掘本地历史文化资源，从中提取亮点和精华，做好“无中生有”和“人有我特”两篇文章，推动做大做强一批乡村旅游品牌。要完善配套设施建设，提升旅游人才队伍专业化水平，推进乡村旅游设施标准化、服务规范化、要素特色化。坚持绿色发展理念，注重乡村生态环境的保护，让青山绿水成为乡村旅游的“主色调”。同时注重乡村旅游同脱贫攻坚相结合，紧贴实际、科学施策、抓实项目、突出特色，走出一条旅游扶贫新路子，带动贫困人口致富奔小康。要着力推动乡村旅游同美丽乡村建设相结合，注重优化整合各类资源，从中集聚产业培育、文化民俗、人力资本等多种元素，激发乡村旅游新活力，满足群众日益增长的精神文化需求。  

省政协副主席夏涛到宿州市

调研现代农业产业化联合体建设  

5月18日至19日，省政协副主席夏涛率调研组围绕“如何培育现代农业产业化联合体”来我市开展调研。市政协主席刘晓云、副市长李朝晖、市政协副主席马红钟，以及市政协秘书长李励等分别陪同或出席座谈会。在宿期间，夏涛一行深入到埇桥区重点粮食、蔬果产业化联合体，通过现场问、听介绍等方式，详细了解我市现代农业产业化联合体建设情况。

马红钟主持19日召开的座谈会，李朝晖汇报了我市现代农业产业化联合体建设情况，市直有关部门及部分现代农业产业化联合体负责人分别作工作汇报。调研组一行认真听取并就相关问题提出具体对策建议。

  对于我市现代农业产业化联合体建设情况，夏涛给予充分肯定，认为其主要措施以及发挥的作用，给人留下深刻印象和重要启示。宿州市探索建立的现代农业产业化联合体在优化农业产业结构，加快推进农业提质增效等方面起到了很好的推广示范作用。

夏涛强调，作为现代农业经营体系创新的组织形式，联合体建设要以“增加农产品有效供给，促进农民持续增收”为根本发展方向。相关部门要严格贯彻中央、省委相关决策部署，进一步明确工作重点、创新平台载体、细化工作举措、狠抓工作落实，以联合体的健康发展推动实现农业增效、农民增收、农业企业有活力。要强化紧密的利益联结机制，坚持问题导向和效果导向，在交易联结、生产要素联结、互助联结等方面谋实策、出实招，着力破解其中的短板和瓶颈，推动建立风险共担、利益共享、互惠互利的长效机制。作为一种新生事物，现代农业产业化联合体尤其需要完善的政策体系全力支持，要不断提高政策的精准度，强化针对性和可操作性，在土地、金融、保险等方面加大政策支持力度，构建全方位支持保障现代农业产业化联合体发展格局。

市政协召开四届三十一次常委会

暨“推进现代农业产业化”专题协商会

5月3日，市政协四届三十一次常委会暨“推进现代农业产业化”专题协商会在政务中心召开。会议审议通过《www.488365.com关于推进我市现代农业产业化的建议案》；审议通过有关人事事项。市委书记史翔，市长杨军出席会议并分别讲话。市政协主席刘晓云、副主席苏兴佳分别主持第一、第二次全体会议。市委副书记张孝成，副市长李朝晖，市政协副主席武敏、马红钟、魏建华、张生及秘书长李励出席会议。

史翔指出，这次专题协商会，选题准确、调研充分、成果丰硕，会议聚焦“推进现代农业产业化”，抓住了宿州从农业大市向农业强市迈进的关键环节，必将进一步凝聚起全市上下齐心协力抓现代农业产业化的共识。专题协商前，市政协组织各调研组开展了认真的调研，学习借鉴外地先进经验，形成的建言成果和大会发言，重点突出，切中要害，必将对我市现代农业产业化发展起到积极的推动作用。市委、市政府将充分研究吸纳，细化举措，使协商成果尽快转化为工作目标、实施方案和具体抓手。

就抓好协商成果转化、加快现代农业产业化工作，史翔强调，宿州作为农业大市，推进现代农业产业化工作有政策、有基础、有人才、有队伍、有经验，但在主体、要素、资金、设施、技术等方面依然存在薄弱环节，对此要高度重视，采取措施加以解决。当前，推进农业产业化，核心在产业，关键在企业。要用三产融合理念抓农业，坚持用“工业灶”煮香“农业饭”，着力打造“第六产业”，推动由“大粮仓”向“大厨房”“大餐桌”“ 大产品”转变。要用新发展理念抓产业，突出创新理念，坚持多业态融合发展；突出协调理念，把发展现代农业产业化与推进新型城镇化结合起来；突出绿色理念，积极推行“绿色、放心”农产品认证；突出开放理念，大力拓展国内外市场；突出共享理念，完善龙头企业带动农户的利益联结体系，实现农民利益最大化。特别是要把发展农业产业化作为脱贫攻坚的重要路径，充分发挥现代农业产业化联合体的示范带动作用，切实以产业发展促稳定脱贫。要用项目化手段抓企业，通过“内培”发展壮大我市的现代农业产业化联合体，通过“外引”招大引强一批实力雄厚的龙头企业，做到既“铺天盖地”又“顶天立地”。抓好我市现代农业产业化工作要进一步加强金融保障、财政保障、用地保障、人才保障、考核保障和机制保障，确保各项工作落地见效。

史翔最后表示，在市委、市政府的领导下，通过各级政协组织和政协委员的共同努力，加之全市广大干群的顽强拼搏，我们一定能够在加快现代农业产业化的新征程中，实现农业大市向农业强市的新跨越。

杨军指出，今年以来，市政协立足市情实际，就加快农业产业化发展开展调研，题目选得准、问题找得准，具有很强的针对性和时效性，必将对全市经济社会发展产生深远的影响。对于此次调研成果，我们将认真对待，深入梳理、研究、吸收、落实，推动我市农业产业化更好更快发展。

杨军强调，作为农业大市和传统农产品主产区，农业是宿州的基本底色、最大市情。经过多年的探索实践，我市农业产业化已经有了一定基础，但也存在不少问题和困难。要聚焦短板，明确发展目标，按照中央和省市委要求，加快推进农产品加工业发展，大力培育农业产业化龙头企业和新型经营主体，不断提高农民收入，务求全市农业产业化发展取得新突破。要紧贴实际，谋划推进路径。突出“理念转变”，以工业化理念推进现代农业产业化，向精深加工升级，向绿色化升级，向多业态融合升级；突出“龙头引领”，坚持走培育和引进并重的路子，引导企业提升发展水平和竞争能力，着力培育一批产业链条长、产品附加值高、品牌影响力大、辐射带动面广的特大型农业产业化龙头企业，重点引进一批前景好、产业集聚度高、带动能力强的大项目，促进农业产业化集聚发展；突出“品牌培育”，树牢品牌意识，不断扩大品牌覆盖面和知名度，力争培育一批在全省乃至全国叫得响的品牌；突出“利益联结”，加强企业、合作社与农户的利益联结，强化土地、资金、人才、技术和信息合作，促进农业提质增效，提高抗御市场风险的能力；突出“三产融合”，积极发展电子商务等新业态新模式，加快发展休闲农业和乡村旅游，大力发展农业服务业，不断提升农业产业化发展水平。要强化措施，务求工作实效。各级各部门要按照市委、市政府部署要求，强化统筹协调，加大政策支持，严格督查考核，在责任落实、企业帮扶、要素保障等方面，进一步完善配套措施，充分发挥政策放大效应，推动我市农业产业化实现跨越式发展。

刘晓云要求，发挥优势，继续为推进现代农业产业化献计出力，大力营造推进现代农业产业化的良好氛围，积极投身推进现代农业产业化的生动实践，努力推动现代农业产业化协商建议的转化落实。要提高认识，积极投身到全市打赢脱贫攻坚翻身仗工作中去。全市各级政协组织和广大政协委员要深刻警醒起来，认真学习贯彻中央及省、市委决策部署，以高度的政治自觉和强烈的担当精神，积极投身脱贫攻坚主战场，向贫困“堡垒”发起冲锋。广大政协委员特别是政协常委，要充分发挥联系广泛、代表性强的界别优势，主动投身产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等工作一线，深入艰苦地区，深入困难群众，自觉做脱贫攻坚的参与者和推动者。要切实提高对开展脱贫攻坚民主监督工作的认识，把握民主监督内涵，准确界定在脱贫攻坚中的角色和工作定位，积极开展考察调研，参与专项监督，提出有价值的能够解决实际问题的意见建议，为我市如期完成脱贫攻坚任务作出应有的贡献。要积极主动，扎实做好市政协当前各项工作。有序推进重点民主协商活动，扎实做好重点提案督办工作，切实增强廉洁自律的自觉性，确保高质量、高水平完成各项工作任务。 

部分住宿省政协委员，市直有关部门主要负责同志，各县区政协主席，部分市政协委员和各课题组成员，以及市政协机关副处级以上干部等列席会议。

§简讯§

※ 市政协主席刘晓云5月16日赴市经开区就突出环境问题整改工作进行督办。市政协秘书长李励，市经开区主要负责同志及市直相关部门负责同志等陪同。 刘晓云先后前往百丽鞋业、意丰鞋材等处，通过听取汇报、现场查看等方式，详细查看相关问题整改落实情况。

※市政协副主席武敏5月23日率督查组先后前往宿马园区、市经开区以及埇桥区永安镇、大泽乡镇等地的4家企业，督查包保突出环境问题整改情况。市政协人资环委主任左飞、专职副主任梅国庆及市卫计委相关负责人参加督查。

※市政协副主席马红钟5月16日率队深入企业生产一线，督查包保突出环境问题整改情况。市政协办公室副主任刘志军及市公安局、市招商局相关负责人陪同。

※市政协副主席魏建华5月15日在市工商、公路局及埇桥区环保等部门负责人陪同下，先后来到埇桥区大营镇、灰古镇、解集乡，实地督查环境问题整改工作。

※市政协副主席张生 5月27日率督查组赴萧县督查包保重点企业环境问题整改落实情况，市政协民宗委主任唐新华参加督查，市发改委、市行管局等部门负责人陪同。

※5月9日至18日，市政协副主席张生率市政协综合调研组，赴巢湖、长丰、南京溧水、浙江丽水等地开展推进乡村旅游发展课题调研。市政协副秘书长张宏亮、民宗委主任唐新华等参加调研。

※5月中下旬，市政协副主席苏兴佳率市政协综合调研组，赴重庆市、山东青岛市、河南新乡市等地开展加快健康养老产业发展专题调研。市政协副秘书长徐淑敏、教科文卫体委主任姚玉金、文史委专职副主任梁钢等参加调研。

※连日来，市政协机关全体党员干部分别深入扶贫包保的埇桥区朱仙庄镇三铺村、矿南村及朱仙庄村，对220余户困难群众开展入户帮扶工作。